«Per salvare l’Area Grecanica serve un piano Marshall»: il sindaco di Roghudi denuncia l’abbandono dei territori

Strade abbandonate, risorse insufficienti, piccoli comuni che rischiano di scomparire e un entroterra che continua a pagare il prezzo dell'isolamento. Il sindaco di Roghudi traccia un quadro delle difficoltà dell'Area Grecanica, senza risparmiare critiche al sistema di gestione della Città Metropolitana di Reggio Calabria. «Per raggiungere tale scopo servirebbe un nuovo piano Marshall», afferma riferendosi alla necessità di mettere definitivamente in sicurezza la viabilità. Nell'intervista affronta il progressivo spopolamento, il rapporto tra istituzioni e territori periferici e le prospettive di rilancio di Roghudi Vecchio, il borgo abbandonato dopo le alluvioni degli anni Settanta. Ma rivendica anche i risultati raggiunti dalla sua amministrazione sul fronte dei servizi, della scuola e della valorizzazione del patrimonio locale.

Sindaco, il nubifragio del 9 e 10 ottobre ha provocato gravi danni alla viabilità dell'Area Grecanica, riportando alla luce criticità che lei stesso denuncia da anni. Sulla SP23 ha parlato di una strada trascurata per decenni, dove la manutenzione è stata spesso limitata agli interventi d'emergenza. Ma lei è anche consigliere metropolitano: non ritiene che oggi sia necessario passare dalle denunce alle responsabilità amministrative? Quali finanziamenti e quali tempi concreti può indicare per mettere definitivamente in sicurezza i collegamenti dell'entroterra?

In premessa tengo a precisare che ho denunciato in moltissime occasioni la scarsa manutenzione, ordinaria e straordinaria, delle strade provinciali ma non ricordo di aver mai puntato frontalmente il dito contro un singolo rappresentante delle istituzioni o una singola amministrazione. Ho sempre messo in evidenza che la manutenzione praticata sino al 2010 con la disponibilità di circa 20 milioni annui (trasferimenti ex ANAS) non può essere garantita con gli attuali 2 o 3 milioni l’anno per una rete stradale di quasi duemila chilometri. Quanto al ruolo di consigliere metropolitano, evidenzio che lo stesso non ha le potenzialità per dettare “tempi concreti per mettere definitivamente in sicurezza i collegamenti dell’entroterra". Per raggiungere tale scopo servirebbe un nuovo piano Marshall! Tornando alle responsabilità amministrative, bisognerebbe partire dalla scelta, attuata in passato, di trasferire molte arterie stradali dallo Stato alla gestione delle Province (con strumenti di intervento limitati) e finire alla legge “Del Rio” che nel 2014 ha sollevato gli amministratori provinciali da una responsabilità diretta, sostituendoli con sindaci ed amministratori comunali in carica, super impegnati nei propri comuni, i quali non si capisce bene come dovrebbero contestualmente adempiere a due differenti e gravosi incarichi. È evidente che, senza il ruolo costante e pienamente attivo del consiglio e l’eliminazione della Giunta, la Metrocity abbia assunto le sembianze di organo monocratico. Nell’esperienza reggina, la città metropolitana è diventata, in 10 anni, sempre più reggiocentrica nella programmazione e distribuzione delle risorse. Chiaramente tale nefasta logica è stata favorita dalla “Del Rio” che prevede, per diventare Sindaco Metropolitano, in automatismo, la sola elezione nel comune capoluogo. Da qui la necessità di conservare il consenso esclusivamente nel comune di Reggio Calabria e non in tutti gli altri 96 centri. In questo il Sindaco Cannizzaro ha voluto segnare una rottura con il passato, componendo liste per il rinnovo del Consiglio Metropolitano attingendo candidati solo dai comuni della “provincia”. Per evitare totalmente questo sbilanciamento a favore del comune capoluogo però, finché non si riuscirà a modificare la norma, sarà necessario drenare molte più risorse del passato affinché siano sufficienti sia per il comune capoluogo che per l’ex territorio provinciale. In qualità di amministratore comunale, tutt’oggi mio ruolo amministrativo prevalente, ho lavorato insieme a molti colleghi delle Aree interne affinché venissero destinati fondi per la viabilità. Diverse sono le misure di finanziamento che abbiamo attivato, ad integrazione degli interventi provinciali/metropolitani: risorse dei Patti per il Sud, in fase di utilizzazione, attraverso la SNAI, fondi del Bando Piccoli Comuni del Dipartimento di Coesione per mettere in rete i comuni contermini.

L'Area Grecanica ha perso oltre cinquemila residenti in dieci anni. Lei ha più volte denunciato il rischio che i piccoli centri scompaiano progressivamente, schiacciati dalla mancanza di lavoro e servizi. Ma al di là degli appelli alla Regione e al Governo, quali iniziative concrete sono state avviate dalla sua amministrazione per contrastare lo spopolamento? E cosa direbbe oggi a una giovane coppia che vorrebbe vivere a Roghudi, ma teme di non trovare le condizioni per costruire una famiglia e un futuro lavorativo?

Quasi tutti i comuni della Calabria perdono costantemente residenti, a partire dal nostro capoluogo, nel caso specifico di Roghudi che ha subito una diaspora ed un trasferimento dell’abitato in seguito all’evento alluvionale del 1971, avendo ereditato 10 anni fa né più né meno che un comune dormitorio, quasi un non luogo, senza alcun servizio e spazi sociali attivi, insieme alla mia amministrazione ho lavorato molto alla ricostruzione di una identità comunale a partire dai presidi istituzionali-amministrativi, socio-culturali essenziali che siamo riusciti ad implementare. Solo per fare degli esempi, nel campo culturale, nel piccolo centro di Roghudi sono regolarmente attivi, corsi di ceramica ed arte, corsi di danza, corsi di lingua per le donne extracomunitaria, doposcuola per i ragazzi della scuola dell’obbligo. Attività che riusciamo a garantire nella quasi totalità in modo gratuito. Inoltre, nel tentativo di favorire delle iniziative imprenditoriali e di lavoro, abbiamo concesso spazi ed immobili pubblici a giovani imprenditori ed erogato contributi per la realizzazione del loro progetto di impresa. Al netto delle difficoltà generali, reali e percepite, che si hanno vivendo nel territorio grecanico, una giovane coppia che decidesse di mettere su famiglia a Roghudi non avrebbe vantaggi maggiori rispetto ai comuni vicini per l’aspetto lavorativo ma potrebbe preferirlo per le condizioni logistiche e dei servizi erogati. 

Le difficoltà dei collegamenti si sommano alla carenza di servizi essenziali. Nell'Area Grecanica i residenti chiedono maggiore accessibilità alle strutture sanitarie, alle farmacie, alle scuole e ai trasporti pubblici. Qual è oggi il servizio che manca maggiormente ai cittadini di Roghudi? E non crede che continuare a parlare di valorizzazione dei borghi, senza garantire prima sanità, istruzione e mobilità, significhi chiedere ai residenti di pagare personalmente il prezzo dell'isolamento? Quali risultati ha ottenuto nel confronto con Asp e istituzioni competenti?

Nel caso di Roghudi, le difficoltà dei collegamenti sono maggiormente riferibili al borgo antico. Roghudi Nuovo invece è adiacente alla SS 106 ed al suo ingresso fanno sosta tutte le “corse” intercomunali e verso il comune capoluogo. Può essere in generale definita una realtà in crescita, a partire dalle scuole di ogni ordine e grado, che nel corso degli ultimi 10 anni hanno costantemente aumentato il numero di iscritti (decuplicandolo). Relativamente alle strutture sanitarie abbiamo ereditato un comune con il servizio di farmacia rurale svolto all’interno di un “appartamentino”, con la concessione di locali comunali in affitto, abbiamo consentito la realizzazione di una farmacia competitiva con in comuni più popolosi. Relativamente ai rapporti con l’ASP, siamo riusciti ad ottenere il finanziamento PNRR per la realizzazione di una Casa di Comunità, nella quale vengono erogati servizi della medicina territoriale e dove trova sede anche l’AFT (la rete dei medici di Medicina Generale). Relativamente alla Mobilità si sta lavorando su più fronti ed attraverso diversi progetti. Infatti, al netto delle corse di linea fruibili presso l’ingresso del paese, il comune si sta attrezzando, con la SNAI- Strategia Nazionale Aree Interne e con il Bando Borghi MIC, di navette per il trasporto persone, oltre che delle E-Bike, inoltre il comune è aggiudicatario di un bando regionale dedicato alle politiche sociali (denominato PARTECIPO) che prevede anche il trasporto a domicilio di persone anziane e/o invalide.

Roghudi ha una storia particolare: l'antico abitato, abbandonato dopo le alluvioni del Novecento, è diventato uno dei simboli dello spopolamento e della fragilità dei borghi calabresi. Oggi rappresenta anche un patrimonio storico e identitario da valorizzare. Qual è il progetto concreto della sua amministrazione per Roghudi Vecchio? Esiste una strategia capace di trasformare questo patrimonio in opportunità economiche e occupazionali, oppure rischiamo di promuovere un paese abbandonato come attrazione turistica mentre anche il nuovo abitato continua a perdere residenti?

Bisogna premettere che il Borgo Antico di Roghudi così come la frazione di Ghorio di Roghudi sono gravati da un’ordinanza prefettizia di sgombero in seguito agli eventi alluvionali del 1971-73 e da un Decreto Ministeriale che sancisce l’inagibilità dell’intero abitato. Per tali ragioni, il primo obbiettivo sarebbe quello di rendere agibile almeno parte di quell’agglomerato urbano. Purtroppo sino ad oggi l’anzidetto iter ha registrato innumerevoli ostacoli burocratici, ben al di sopra del livello amministrativo locale. Il secondo obiettivo ed è ciò che stiamo provando a fare, è la valorizzazione del borgo nel contesto aspromontano, quale area museale e paesaggistica, ricca di storia, leggende e biodiversità. Nel corso dei due mandati amministrativi, parallelamente alla progettazione esecutiva realizzata per il consolidamento dei versanti considerati ad alto rischio idrogeologico, al fine di rendere fruibile, come già accennato, almeno parte del borgo antico, sono stati avviati ed in parte completati diversi progetti per la messa in sicurezza, la valorizzazione e la promozione del borgo antico. Fra le principali attività si evidenziano: il bando borghi della Regione Calabria per la valorizzazione e la messa in sicurezza del tratto di Sentiero 102 del Parco Nazionale dell’Aspromonte che attraversa il Borgo Antico; il Bando del MiC “Attrattività dei Borghi Storici” - Linea B che al suo interno prevede interventi specifici per il coinvolgimento lavorativo di associazioni del Terzo Settore; il bando “Piccoli Comuni”, utilizzato per contribuire a ripristinare e mettere in sicurezza dei tratti dell’arteria stradale principale da e per Roghudi Vecchio; infine si è lavorato per programmare alcuni interventi della SNAI (Strategia Nazionale Aree Interne) e dei “Patti per il Sud” in piena coerenza con le altre azioni. Si può affermare che è stato compiuto e si si sta compiendo ogni sforzo per attuare una “strategia capace di trasformare questo patrimonio in opportunità economiche e occupazionali”, attraverso il coinvolgimento di attività lavorative e comunque “promuovere un paese abbandonato come attrazione turistica” in un’ottica di valorizzazione sovracomunale. Contestualmente però è stata prestata la massima attenzione al nuovo abitato sul quale si è tentato di non sprecare nessuna opportunità.